Hüquqi terminDövlət qulluğu
Qanunsuz göstərişin yerinə yetirilməsi
QISACA
Qanunsuz saydığı göstərişə etiraz edən, lakin rəhbər onu qüvvədə saxladığı üçün icra edən dövlət qulluqçusunun məsuliyyətdən azad olunması qaydası.
Qanunsuz göstərişin yerinə yetirilməsi — qanunvericilikdə tərifi
26.1. Dövlət qulluqçusu öz hərəkətlərinin qanuniliyi üçün cavabdehdir.
26.2. Rəhbər işçinin göstərişini qanunsuz sayan dövlət qulluqçusunun etirazına baxmayaraq, həmin rəhbər işçi öz göstərişini qüvvədə saxlayırsa və ondan yuxarı vəzifəli rəhbər işçi həmin göstərişi ləğv etmirsə, dövlət qulluqçusu məsuliyyətdən azad olunur.
Qanunsuz göstərişin yerinə yetirilməsi nə deməkdir?
Qanun əsas qayda kimi müəyyən edir ki, dövlət qulluqçusu öz hərəkətlərinin qanuniliyi üçün cavabdehdir (Dövlət qulluğu haqqında Qanun, maddə 26.1). Bu qayda rəhbərin göstərişini yerinə yetirmək vəzifəsi ilə yanaşı tətbiq olunur: qulluqçu rəhbərlərin öz səlahiyyəti hüdudunda verdikləri əmr və göstərişləri icra etməlidir (Dövlət qulluğu haqqında Qanun, maddə 18.0.2). Göstərişin qanuniliyi şübhə doğurursa, qulluqçu onun yazılı şəkildə verilməsini tələb edə bilər (Dövlət qulluğu haqqında Qanun, maddə 19.0.11).
Məsuliyyətdən azad olma üçün üç şərt birlikdə olmalıdır: qulluqçu göstərişi qanunsuz sayaraq etiraz etmişdir, rəhbər işçi buna baxmayaraq göstərişi qüvvədə saxlamışdır, ondan yuxarı vəzifəli rəhbər işçi isə həmin göstərişi ləğv etməmişdir (Dövlət qulluğu haqqında Qanun, maddə 26.2). Bu şərtlər olmadıqda qulluqçunun öz hərəkətlərinin qanuniliyinə görə şəxsi cavabdehliyi barədə ümumi qayda tətbiq olunur.
Nümunə
Şöbə müdiri qulluqçuya qanunsuz göstəriş verir, qulluqçu etiraz edir, müdir göstərişi saxlayır, yuxarı rəhbər isə onu ləğv etmir; bu halda göstərişi icra edən qulluqçu məsuliyyətdən azad olunur.
Mənbə: Dövlət qulluğu haqqında Azərbaycan Respublikasının Qanunu, maddə 26